Эксперт: Дорожкин В.М.
КЭР: порядок ведения реестра выданных разрешений
Опубликовано Постановление Правительства РФ от 26.02.2026 N 190 «О порядке ведения реестра комплексных экологических разрешений».
Основные положения:
Постановление действует с 1 марта 2026 года и опубликовано в рамках реализации требований Федерального закона от 31.07.2025 N 304, согласно которым государственная услуга по выдаче комплексного экологического разрешения (КЭР) будет предоставляться в реестровой модели.
Постановлением предусмотрено, что запись о выданном КЭР вносится в реестр Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (или ее территориальным органом) в день принятия решения о выдаче КЭР.
Переход на реестровую модель означает, что теперь факт наличия у предприятия КЭР подтверждается не бумажным бланком, а записью в официальном государственном реестре.
Рекомендации по применению:
Для природопользователя это выгода в виде упрощения взаимодействия с Росприроднадзором и контрагентами: при проверке достаточно будет предъявить выписку, а инспектор сам проверит актуальность данных по реестру.
При получении КЭР после 1 марта 2026 года свидетельство на бумажном носителе выдаваться не будет. Рекомендуем обеспечить сохранность электронной выписки из реестра и информировать сотрудников, ответственных за взаимодействие с надзорными органами, об изменении формы подтверждения разрешения.
Стоит также отметить, что прекращен прием заявок на получение КЭР через ГИСП, КЭР необходимо получать через Госуслуги.
При этом КЭР, выданные до 1 марта 2026 года, действуют до окончания срока их действия.
Штрафы:
Осуществление деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, без КЭР, влечет наложение административного штрафа (ст. 8.47 КоАП РФ):
— на должностных лиц — от 4 000 до 10 000 рублей;
— на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.
ПЛАРН: ведение реестра о готовности по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
Опубликовано Постановление Правительства РФ от 26.02.2026 N 192 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 2366».
Основные положения:
Изменения действуют с 1 марта 2026 года и внесены в Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ.
Изменения направлены на реализацию требований Федерального закона от 31.07.2025 N 304.
С 1 марта 2026 года запись о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов заносится в специальный реестр. Реестр ведется с использованием ФГИС «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг».
Запись в реестре содержит информацию о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также следующие сведения:
— наименование организации;
— дата, время начала, время окончания и место проведения комплексных учений;
— перечень собственных и (или) привлекаемых аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, привлеченных к проведению комплексных учений;
— перечень этапов комплексных учений с указанием времени и даты начала и окончания каждого этапа;
— расчетный объем разлива нефти и нефтепродуктов в районе проведения комплексных учений.
Рекомендации по применению:
Внедрение реестровой модели предполагает отказ от бумажных заключений в пользу официальной записи в реестре.
Данный подход направлен на:
— оптимизацию взаимодействия с контролирующими органами за счет сокращения административных процедур;
— минимизацию рисков, связанных с утратой или оспариванием документов на бумажном носителе;
— обеспечение прозрачности и оперативного доступа к информации (в режиме онлайн) путем получения выписки из реестра.
Таким образом, изменения обеспечивают унификацию терминологии и комплексную цифровизацию процедуры, исключая избыточные бюрократические этапы.
Штрафы:
Неисполнение обязанностей, связанных с разработкой, согласованием ПЛАРН, созданием систем обнаружения и оповещения, а также с подтверждением финансового обеспечения, влечет наложение административного штрафа (ст. 8.50 КоАП РФ):
— на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
— на индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 50 000 рублей;
— на юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей.
Перечень инвазивных растений: что необходимо выполнять собственникам земельных участков?
Опубликован Приказ Минприроды России от 13.02.2026 N 77 «Об утверждении перечня опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению на особо охраняемых природных территориях федерального значения».
Основные положения:
Перечень действует с 1 марта 2026 года.
Согласно статьи 50.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных растений и уничтожению таких растений.
В перечень включены следующие виды растений:
— Борщевик;
— Золотарник гигантский и канадский;
— Клен ясенелистный;
и другие.
Рекомендации по применению:
Собственникам и пользователям земельных участков, на которых произрастают виды растений, включенные в Перечень, необходимо организовать и провести мероприятия по их уничтожению. Рекомендуем провести инвентаризацию земель и при наличии инвазивных растений разработать план мероприятий по их удалению (скашивание, выкапывание, химическая обработка в соответствии с законодательством). Это особенно актуально для земель сельскохозяйственного назначения, территорий СНТ и промышленных площадок.
Штрафы:
Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия влечет наложение административного штрафа (ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ):
на должностных лиц — от 50 000 до 100 000 рублей;
на юридических лиц — от 400 000 до 700 000 рублей.
Изменения в нормативах накопления ТКО: учтены медицинские отходы класса А
Опубликовано Постановление Правительства РФ от 06.03.2026 N 241 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Основные положения:
Изменения внесены в том числе в Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.08.2023 N 1390.
Внесенными изменениями, в частности, предусмотрено включение в нормативы накопления ТКО объемов образования медицинских отходов класса «А» для соответствующих категорий потребителей (организаций).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ к ТКО относятся в том числе эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к ТКО (медицинские отходы класса А).
Медицинские отходы класса «А» образуются при осуществлении:
— медицинской деятельности;
— фармацевтической деятельности;
— деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий;
— иной деятельности, связанной с возбудителями инфекционных заболеваний и биомедицинскими клеточными продуктами.
Нормативы накопления устанавливаются исполнительными органами субъектов РФ или органами местного самоуправления (п. 3 Правил). Именно утвержденные нормативы являются основой для расчетов с региональными операторами по обращению с ТКО.
Рекомендации по применению:
Изменение непосредственно влияет на порядок определения платы за коммунальную услугу для организаций, образующих медицинские отходы класса А.
Рекомендуем медицинским, фармацевтическим и иным организациям, в деятельности которых образуются отходы класса А:
— уточнить в региональном нормативном акте, применяется ли новые нормативы (с учетом медицинских отходов класса А) в вашем субъекте РФ;
— при изменении нормативов провести сверку расчетов с региональным оператором по обращению с ТКО.
Штрафы:
Нарушение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления влечет предупреждение или наложение административного штрафа (ст. 8.2 КоАП РФ):
— на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
— на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Источник: ecoindustry.ru