
Минприроды России в своем письме от 25.12.2025 N 25-47/56150 разъясняет вопрос о возможности замены объекта размещения отходов, указанного в декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС).
Форма декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС) и порядок ее заполнения утверждены Приказом Минприроды России от 19.03.2025 N 117 (далее – Порядок N 117).
Согласно пункту 25 Порядка N 117 раздел VI «Сведения об образовании и размещении отходов производства и потребления» заполняется на основании данных учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Данные представляются за календарный год, предшествующий году представления ДВОС.
Раздел VI заполняется на основании данных, содержащихся в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР), в соответствии с пунктами 23.5 и 23.6 методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 (далее – Методические указания).
Согласно пункту 24 Методических указаний раздел «Сводные данные по образованию отходов и их размещению» НООЛР объектов II категории заполняется по рекомендуемому образцу, содержащемуся в приложении N 13 к Методическим указаниям; при заполнении в том числе указывается наименование и номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО), формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов производства и потребления, утвержденным приказом Минприроды России от 02.04.2025 N 167 (далее – Приказ N 167).
В разделе VI Порядка N 117 также указывается в том числе номер объекта размещения отходов в ГРОРО. Учитывая изложенное, размещение отходов на объекте, не указанном в разрешительной документации, в данном случае – в ДВОС, приравнивается к несанкционированному.
ДВОС представляется один раз в 7 лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.
Внесение изменений в ДВОС осуществляется одновременно с актуализацией сведений об объектах, оказывающих НВОС.
На основании изложенного внесение изменений в ДВОС предусмотрено в случае изменения технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.
За непредставление ДВОС или представление недостоверной информации, содержащейся в ДВОС, юридические лица и ИП несут ответственность.
Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 N 881 (далее – Правила N 881).
В рассматриваемом случае вышеуказанное обстоятельство свидетельствует о необходимости применения при исчислении платы за размещение отходов формулы пункта 32 Правил N 881 с применением коэффициента 25.
Источник: ecoindustry.ru