Что такое автономный статус Крыма и с каких пор республика его отстаивает
Юристы установили, что Крым никогда не принадлежал Украине
Верховный совет СССР при издании указа о передаче Крыма из состава РСФСР в состав УССР сослался на документ, который никогда не существовал, заявил сопредседатель рабочей группы, глава комитета по законодательству парламента Крыма Сергей Трофимов.
Рабочая группа при крымском парламенте подготовила запрос в Конституционный суд России о соответствии Конституции России Закона СССР от 26 апреля 1954 г. о передаче Крыма в состав Украины.
В своем указе Президиум Верховного совета СССР постановил утвердить совместное представление президиумов верховных советов РСФСР и УССР о передаче Крымской области, однако такого документа никогда не принимали, подчеркнул Трофимов.
Изучив архивные документы, рабочая группа установила, что никакого совместного представления президиумов верховных советов двух республик не существовало. "Были отдельные постановления президиумов республик, разные по форме и содержанию. Но совместного представления не принимали", – пояснил Трофимов.
Кроме того, Верховный совет СССР не принимал решение о передаче Крыма, не утверждал новые границы республик, а просто утвердил указ Президиума Верховного совета СССР. В указе содержатся ссылки на несуществующие акты и решения, принятые вне компетенции президиумов верховных советов двух республик в нарушение конституционных процедур.
При передаче Крыма в состав УССР власти грубейшим образом нарушили юридическую основу трех конституций – СССР, РСФСР и УССР. Не соблюдены также административно-хозяйственные процедуры и не прописаны гарантии прав крымчан.
Так, для передачи Крыма необходимо было провести референдум в рамках РСФСР, однако это не сделано, и мнения населения республики никто не спросил.
Конституция РСФСР содержала положение о том, что территорию РСФСР нельзя изменить без согласия самой РСФСР. При этом даже высшие органы власти РСФСР не имели полномочий для передачи территории и принятия решения об изменении границ РСФСР.
Такой нормы в конституции нет. Таким образом, вопрос о передаче Крыма не могли рассматривать даже на уровне Верховного совета РСФСР. Такое право имел только народ РСФСР. "Нужно было проводить референдум. Так что Крым юридически ни дня не находился на законных основаниях в составе УССР", – подчеркнул Трофимов.
В самой УССР также необходимо было провести референдум о согласии принять Крымскую область в состав республики, чего никто не сделал.
"После проведения референдумов и утверждения их итогов должны были последовать обращения в Верховный совет СССР, который мог принять решение об утверждении изменений границ между союзными республиками. Но ни одна из этих процедур не состоялась", – заявил Трофимов.
Крым вошел в состав России в марте 2014 г. по итогам референдума, который прошел в республике после госпереворота на Украине. На референдуме 2014 г. 96,77% избирателей в Крыму и 95,6% в Севастополе высказались за вхождение в состав России.
Россия неоднократно заявляла, что жители Крыма проголосовали за воссоединение с Россией демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН. По словам президента Владимира Путина, вопрос Крыма "закрыт окончательно".
Что такое автономный статус Крыма и с каких пор республика его отстаивает?
Что такое автономный статус Крыма и с каких пор республика его отстаивает?
Ответ редакцииКрымский парламент будет сопротивляться «насильственной майданизации и утрате всех завоеваний автономии и её статуса» в случае захвата власти организаторами акций протеста в столице Украины.
Новость по темеДепутаты обратились к президенту Украины с просьбой не поддаваться на шантаж со стороны оппозиции, которая добивается перемены власти в стране.
«Опираясь на волю избравших нас крымчан, заявляем, что мы не отдадим Крым экстремистам и неонацистам, стремящимся ценой раскола страны и крови её граждан захватить власть в Украине!», сообщают в пресс-службе парламента Крыма. Местные депутаты называют организаторов акции протеста в столице Украины изменниками. «В действительности изменниками являются те, кто сегодня спровоцировал эскалацию насилия в Киеве и регионах страны. Эти политические марионетки, используя технологии "цветных" революций, пытаются лишить Украину и Автономную Республику Крым будущего», — говорится на сайте Крымского парламента.
Автономный статус Крыма
В состав независимой Украины Крым перешёл в статусе Автономной Республики Крым (АРК). На законодательном уровне статус автономии Крыма был закреплен 12 февраля 1991 года, когда Верховная Рада Украинской ССР приняла закон о восстановлении КАССР в рамках существующей Крымской области Украинской ССР. В ходе референдума крымчане большинством голосов проголосовали за восстановление крымской автономии в составе СССР. Это решение стало основой для определения статуса Крыма в составе Украины. Сегодня Автономная Республика Крым является территориальной автономией в составе Украины, неотъемлемой частью Украины.
В соответствии с Законом Украины «Об Автономной Республике Крым», к полномочиям АРК относятся такие вопросы, как принятие, толкование законов АРК и контроль за их соблюдением; решение вопросов территориального разделения АРК, установление и изменение границ районов, населенных пунктов, отнесение населенных пунктов к категории городов, наименование и переименование мест, районов, районов в городах, поселков городского типа, сел, определение полномочий и порядка деятельности республиканских органов и органов местного самоуправления.
Впервые статус автономии Крым получил в первой половине XX века, когда 18 октября 1921 г было образовано Крымскую Автономную Советскую Социалистическую Республику в составе РСФСР, которая просуществовала до 1945 года и была преобразована в Крымскую область в составе РСФСР. Этому предшествовала принудительная депортация с полуострова крымских татар и жителей других национальностей в отдаленные регионы СССР.
В 1954 году Крымская область была передана в состав УССР согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР без указания статуса Севастополя, являвшегося на тот момент городом республиканского подчинения РСФСР.
В указе говорилось, что Крым является естественным продолжением южных степей Украины и «из географических и экономических соображений передача Крымской области в состав братской Украинской республики целесообразна и отвечает общим интересам Советского государства». Таким образом, в 1954 году на законных основаниях был установлен статус Крымской области как украинской территории и административно-территориальной единицы. В составе советской Украины Крымская область находилась с 1954 по 1991 годы.
Какие были причины передачи Крыма?
Причины передачи Крыма Украинской ССР до сих пор вызывают массу споров. Выдвигается много версий, в частности передачу связывают с необходимостью срочного восстановления народного хозяйства полуострова после войны. На Украину, которая являлась всесоюзной житницей, возлагалось спасение полуострова от краха народного хозяйства. Указ о передачи также часто называют личной инициативой Первого секретаря ЦК КПСС Н. С. Хрущёва, который решил преподнести подарок УССР в честь празднования 300-летия Переяславской Рады 1654. Однако в самом указе, документах и постановлениях о передачи Крыма из состава РСФСР в состав УССР, ничего не говорится об этой круглой дате.
Что такое Меджлис и какие органы власти имеет АРК?
Автономная Республика Крым имеет соответствующие органы власти и местного самоуправления.
Основные органы власти в Крыму это парламент — Верховная рада, и правительство — Совет Министров. Пост президента в Крыму отсутствует.
Согласно Конституции АРК, Верховная Рада — представительский, а не законодательный орган власти. Единственным органом законодательной власти в Украине является исключительно парламент Украины — Верховная Рада Украины.
Верховная Рада АРК состоит из 100 депутатов. К полномочиям Верховной Рады относится, в частности, относятся принятие Конституции АРК, назначение очередных выборов депутатов ее Верховной Рады АРК, принятие решения о проведении я республиканского (местного) референдума, утверждение бюджета АРК.
Органами национального самоуправления крымских татар являются — Курултай и Меджлис.
Курултай крымские татары считают своим парламентом, а Меджлис — исполнительным органом национального съезда (парламента). Депутатов Курултая и Меджлиса избирают каждые пять лет на всеобщих выборах.
Председателем Меджлиса с момента его образования до ноября 2013 г. являлся Мустафа Джемилев. С ноября 2013 года председателем Меджлиса является Рефат Чубаров.
Источники:
- https://smotrim.ru/article/3565731
- https://aif.ru/dontknows/file/chto_takoe_avtonomnyy_status_kryma_i_s_kakih_por_respublika_ego_otstaivaet