Гонконг — это Китай или нет

Анатомия подчинения. Как освобожденный Гонконг стал полицейским государством в государстве

Гонконг был британской колонией до 1997 года. В последние десятилетия колониального состояния местному правительству удалось достичь внушительных экономических успехов и построить весьма демократичную политическую систему — и многие вполне обоснованно боялись, что после присоединения к Китаю все свободы в городе будут свернуты. Так оно и случилось. Последние массовые протесты в Гонконге прошли в 2019 году, и после их подавления оппозиционные СМИ были разгромлены, активисты отправлены в тюрьму или в изгнание, а юристы и ученые отныне обходят острые темы, чтобы не потерять работу. Рассказываем, чего добился Гонконг благодаря автономии и как эту автономию раздавили.

Четверть века назад Британия вернула Гонконг Китаю, и c тех пор этот город почти не изменился. На его шумных влажных рынках продавцы по-прежнему расхваливают карпов, лежащих под красными лампами, потребители толпятся в великолепных торговых центрах, а строители потеют на влажном воздухе, пока их отбойные молотки трещат под звон трамваев.

Топография острова все так же заставляет сердце учащенно биться. Позади похожего на пещеру конференц-центра, расположенного рядом с гаванью Виктория, джунгли поднимаются к знаменитому пику, сверкающему огнями самых дорогих гостиниц на земле. Трамвай, как всегда, везет туристов наверх, чтобы те могли полюбоваться видом. Далеко внизу паромы, пыхтя, пересекают оживленную гавань.

На материковой части Гонконга стоит Львиная скала — гора в форме кулака. Она как бы охраняет более густонаселенную и менее престижную агломерацию Коулун. Поселение у подножия Львиной скалы послужило декорацией для популярной телевизионной драмы «Под Львиной скалой», впервые вышедшей в эфир в 1970-х годах: кинокартина прославляла мужество гонконгцев, большинство из которых покинули Китай, спасаясь от нищеты и лишений. Это была история о смелой попытке самостоятельно прокормить семью и построить будущее в новом доме.

Именно живущие под Львиной скалой люди к концу 1960-х годов превратили Гонконг в один из важнейших производственных центров мира.

Чинг Чонг, которому было пять лет, когда его семья бежала в Гонконг в 1950-х годах, мечтал вернуться на материк. Но его мечты пошли прахом, когда, будучи подростком, он увидел плывущие из Китая вниз по реке трупы со связанными руками и ногами — это были жертвы культурной революции, начатой Мао Цзэдуном в 1966 году.

При небрежном, но не таким уж жестоком правлении британцев протест тем не менее был неизбежен. Самым страшным был 1967 год, когда хаос китайской культурной революции перекинулся через границу. Сторонники Мао, которых поддерживали гонконгские подпольные организации, взрывали бомбы прямо на улицах, порой убивая даже маленьких детей. К сентябрю 1967-го был убит 51 человек (включая десять сотрудников полиции). Большинство населения тогда было настроено решительно против маоистов и испытывало сильную симпатию к полиции.

Тем не менее протестное движение того времени повысило осведомленность правительства о социальных проблемах и стало основой для протестов последующих десятилетий. Протестующие стремились изменить ситуацию не для того, чтобы приблизиться к китайской модели: они боролись за улучшение социальной сферы. В конце 1960-х и 1970-х годах администрация Гонконга сократила рабочее время, создала систему обязательного бесплатного образования, построила новое государственное жилье и начала предлагать базовые медицинские услуги и услуги социального обеспечения. Также чиновники ввели новое правило, по которому любые общественные собрания могли проводиться только с позволения полиции.

При этом полицейские довольно редко отказывали гражданам в этом праве. Лео Гудштадт, академик, служивший в колониальной администрации, подсчитал, что в период с 1975-го по 1995 год в среднем происходило более 180 протестов в год.

Лицом протеста стали молодые люди. Но адвокаты бесплатно консультировали арестованных, а бухгалтеры вызвались составлять бухгалтерские книги для краудфандинговых кампаний, которые собрали миллионы долларов. Обычные служащие могли купить в круглосуточных магазинах специальные карты, чтобы анонимно жертвовать на продукты питания и противогазы для протестующих. В августе 2019 года 200 000 гонконгцев взялись за руки, выстроившись в живую цепь, протянувшуюся на 50 км вокруг гавани до самой вершины Львиной скалы. Никакое демократическое правительство не удержалось бы после таких демонстраций.

Акции становились все более массовыми и порой даже приводили к насилию. В ходе одной из них протестующие окружили здание законодательного совета и сорвали второе чтение законопроекта об экстрадиции. Но поддерживаемая партией глава исполнительной власти Кэрри Лэм осталась на своем посту. Правительство не пошло ни на какие уступки протестующим.

Вместо этого Коммунистическая партия четко сформулировала свою позицию: гонконгская идентичность, созданная в конце XX века, равно как и традиция свободомыслия и протеста, — это угроза. В мае 2020 года Китай объявил, что на территории страны будет введен новый закон о национальной безопасности, дополняющий Основной закон поправками, ужесточающими наказание за сепаратизм, подрывную деятельность, терроризм и сговор с иностранными державами. Окончательный текст закона был опубликован всего за несколько часов до его обнародования 30 июня в 23:00. Даже Лэм не была заранее ознакомлена с подробностями. Вскоре после этого начались аресты.

Почти каждый видный демократ в Гонконге сейчас либо в тюрьме, либо в изгнании. Профессиональные, церковные и благотворительные организации, СМИ, сообщества государственных служащих — все, что лорд Паттен помянул добрым словом при передаче власти, было либо разгромлено, либо принуждено к сотрудничеству, либо оказалось в изоляции. Комитет национальной безопасности, созданный по образцу аналогичного органа в материковом Китае, приобрел статус более высокий, чем правительство Гонконга. 1 июля, в 25-ю годовщину передачи полномочий, бывший полицейский и начальник службы безопасности Джон Ли был приведен к присяге в качестве главы исполнительной власти, первого представителя служб безопасности. В 2019 году он курировал законопроект об экстрадиции в темное время суток. После того, как в 2020 году был введен закон о национальной безопасности, его роль министра безопасности сделала его главным притеснителем свобод на острове.

Ли был выбран даже несмотря на то, что его ненавидела значительная часть жителей Гонконга.

Бюджет городской полиции за последние пять лет вырос на 45%; ей также были предоставлены широкие полномочия по преследованию отдельных лиц и организаций без судебного надзора или проверки. Почти 200 человек были вскоре арестованы в соответствии с законом о национальной безопасности.

Один из них — Джимми Лай, который в 1989 году пожертвовал прибыль, полученную от продажи своих футболок, студентам на площади Тяньаньмэнь. После того, как из-за критики со стороны партии он был вынужден закрыть свою сеть магазинов одежды Giordano в материковом Китае, он переключился на издательскую деятельность, основав газету Apple Daily. В 2000-х годах она превратилась в самое влиятельное демократическое издание Гонконга. Но со временем различные крупные фирмы перестали покупать у Джимми рекламу, опасаясь, что их вытеснят с китайского рынка. Журналисты, поддерживаемые партией, постоянно пытались подорвать его авторитет. Пропекинские СМИ буквально разбили лагерь у его дома, запугивая его семью и фотографируя всех, кто приходил к нему в гости. В дом Лая бросали зажигательные бомбы, а в 2008 году на него совершили покушение. Next Digital, материнская компания Apple Daily, подвергалась постоянным хакерским атакам. Популярность мистера Лая среди гонконгцев только росла.

В 2019 году партия отправила сестру Лая из материкового Китая в Гонконг с леденящим душу сообщением: они посадят ее сына в тюрьму, если Лай не закроет свою газету. Он отказался и был вычеркнут из генеалогического древа, которое насчитывает 28 поколений. В августе 2020 года он был арестован. Банковские счета Apple Daily и личные счета Лая были заморожены. Как утверждает Марк Клиффорд в своей книге «Сегодня Гонконг, завтра весь мир», у директоров не было другого выбора, кроме как закрыть газету, поскольку они не могли платить ее сотрудникам зарплату. Сейчас Лай находится в тюрьме, ему предъявлено множество обвинений. Набожный католик, он каждый день молится. Его семья и друзья говорят, что, судя по письмам, он в хорошем настроении.

Все остальные крупные демократически ориентрованные новостные агентства в Гонконге были закрыты. Важными газетами остаются «Та Кунг Пао» и «Вэнь Вэй По», которые партия теперь использует в качестве инструментов, помогающих управлять городом.

Демократы научились внимательно их читать. Если эти газеты решили вами заняться, вы можете ожидать стука в дверь посреди ночи.

Культура страха и доносов проникла в кабинеты чиновников, в школы, суды и университеты. Некоторые учителя лишились своих лицензий из-за свободомыслия. Многие получили предупреждения после анонимных доносов. Эти обвинения часто настолько расплывчаты, что те, кто хочет избежать их, вынуждены обращать внимание на всевозможные аспекты своей жизни, которые гипотетически могут вызвать неодобрение.

Это давно устоявшийся подход. В 2002 году Перри Линк, американский исследователь Китая, которому в настоящее время запрещен въезд в страну, писал:

«Цензурная власть Коммунистической партии в последнее время напоминает не столько тигра-людоеда или дракона, извергающего огонь, сколько гигантскую анаконду, свернувшуюся кольцом в люстре над вашей головой. Обычно большая змея не двигается. В этом нет необходимости. Ей не нужно четко формулировать свои запреты. Анаконда как бы говорит всем своим видом: „Вы сами понимаете, в чем вы виноваты“, после чего каждый в тени этой этой чудовищной змеи должен поработать над собой — и все это совершенно „естественно“. Советский Союз, где впервые была реализована сталинская концепция „инженерии души“, на практике был далек от того, чего достигли китайские коммунисты в области психологической инженерии».

Посмотрите на сегодняшний Гонконг — змея есть и там. Власти создали анонимную горячую линию для жителей Гонконга, чтобы они доносили друг на друга. За последние два года было подано более четверти миллиона таких сообщений.

Гонконгские ученые, работающие на острове, прекратили исследования по темам, которые партия считает чувствительными: например, Тайвань, религия в материковом Китае и общественное мнение в Гонконге.

«Мы смотрим на ученых в материковом Китае и видим наше будущее. Чтобы выжить, нам придется быть рупором правительства», — говорит один гонконгский академик. — Если вы будете откровенны, правительство нападет на вас через свои газеты«.

В апреле 2022 года Питер Бэр, академик на пенсии, проработавший в Университете Линнань в Гонконге двадцать один год, написал, что «высшее руководство университета является главной движущей силой репрессий… Они скорее оппортунисты, чем боевики и первопроходцы. И ими движут амбиции, а не идеология». И такие посредственные оппортунисты сейчас разбросаны по всему Гонконгу.

Все меньше возможностей остается у гонконгских юристов. Бывший председатель Ассоциации адвокатов Гонконга Пол Харрис, которого до этого ругала пропекинская пресса, бежал из города после допроса в полиции национальной безопасности. Адвокаты знают, что они могут лишиться материковых клиентов, если будут чересчур откровенны. В своем первом интервью в качестве нового председателя коллегии адвокатов Виктор Доус заявил, что организация не будет обсуждать политику — то есть, что адвокатура не будет выступать против правительства.

Власти использовали тактику и законы колониальной эпохи, чтобы надавить на учителей, социальных работников и на профсоюзы. Клуб иностранных корреспондентов Гонконга приостановил проведение ежегодной журналистской премии в области прав человека за несколько дней до объявления победителей.

«Успешные репортеры знают, где проходит красная линия… Некоторые могут осудить это как самоцензуру. Я называю это здравым смыслом», — написал Кит Ричбург, президент клуба.

Анаконда сверху издала мягкое, удовлетворенное шипение.

В 2021 году более 100 000 гонконгцев подали документы на получение британской визы. Их численность, вероятно, будет расти. Многие гонконгцы уехали в Австралию, Канаду и Тайвань. В то же время новая политика правительства упростила миграцию с материка. Для молодых, амбициозных жителей материкового Китая, свободно владеющих мандаринским, кантонским и английским языками, будущее в Гонконге сейчас кажется более привлекательным, чем когда-либо.

Идея «одна страна, две системы» была принята потому, что Коммунистическая партия Китая считала процветающий Гонконг ценным источником капитала, торговли и делового опыта. Однако для того, чтобы максимально использовать эту ситуацию, нужно было, чтобы политика города соответствовала устремлениям партии, какой бы система ни была де-юре.

Задолго до передачи власти партия начала кампанию по установлению тайного контроля над ключевыми звеньями правительства Гонконга и по вербовке городской элиты.

Во время британского правления компартия была запрещена и действовала в подполье (даже сегодня она не имеет официального представительства на территории острова). По оценкам Чинга, в настоящее время в Гонконге насчитывается около 400 000 членов партии, что составляет около 5% населения. Примерно половина из них родились и выросли в Гонконге. Другая половина родилась на материке и затем переехала сюда.

В своей книге «Подпольный фронт» Кристин Лох, бывший чиновник правительства Гонконга, приводит следующие данные: 83 000 китайских чиновников въехали в Гонконг под вымышленными именами и с фальшивыми удостоверениями личности в период с 1983 года, когда начались переговоры о передаче, и до возвращения Гонконга Китаю в 1997 году. После семи лет пребывания в Гонконге эти люди получили ВНЖ, что дало им право претендовать на работу в государственной службе Гонконга. По словам Чинга, партия уделяла приоритетное внимание проникновению в такие ведомства, как полиция, таможня и миграционные службы, чтобы обеспечить себе контроль над городом. Как мы видим, реакция на протесты 2019 года подготавливалась годами.

Гонконг — это Китай или нет?

Гонконг — это Китай или нет? История этой территории складывалась настолько сложно, что и по сей день однозначный ответ на этот вопрос вызывает серьезные затруднения. Китай и Гонконг можно сравнить с близнецами, выросшими в разных семьях. Китай — это сын, оставшийся в родном доме и прошедший вместе с другими народами страны через все трудности войн, революций и строительства коммунизма. А Гонконг — брат, взятый на «воспитание» Англией и возвращенный в семью более чем через 100 лет, да и то со множеством условий и оговорок. Он очень много унаследовал от своих «воспитателей», и на сегодняшний день отличий между Китаем и Гонконгом значительно больше чем совпадений.

Общее и разное

Юридически, после подписания совместной китайско-британской декларации от 19 декабря 1984 года и перехода анклава под юрисдикцию Китая в 1997 году, Гонконг — это специальный административный район КНР. Но по условиям этого документа Китай взял на себя ряд условий, серьезно ограничивающих центральные власти страны в этом регионе минимум на 50 лет.

Начать с того, что Гонконг имеет свой флаг, гимн, герб и даже конституцию, называемую Основным законом, отличные от китайских. Валютой КНР является юань, а в Гонконге — гонконгский доллар, свободно торгующийся на международных валютных биржах. Политическая система материкового Китая — коммунизм с плановой экономикой, а в Гонконге — самый чистый, из имеющихся сегодня в мире, капитализм, основанный на полном невмешательстве государственных органов в экономические отношения. И так в большинстве вопросов от образования до системы налогообложения, и от судебной и исполнительной власти до права самостоятельно учавствовать в международных организациях и спортивных соревнованиях. Центральному китайскому правительству переданы только функции формирования внешней политики и обороны.

На территории Гонконга два государственных языка — китайский и английский, и большинство жителей прекрасно знают оба. Здесь своя визовая система и для посещения анклава не нужна китайская виза. С Россией у Гонконга установлен безвизовый режим и наши граждане могут 14 дней находиться на территории Гонконга без оформления визы. Причем если с однократной китайской визой приехать из Китая в Гонконг, вернуться на территорию Китая будет уже невозможно. Даже уличное движение в Гонконге левостороннее, в отличие от правостороннего во всем остальном Китае.

Проблема 2047 года

В 2047 году заканчивается 50-летний переходный период, гарантирующий Гонконгу права самой широкой автономии в составе КНР. Как будут развиваться события после этого, сохранит ли анклав свой особый статус или станет обычной китайской провинцией с развитой экономикой? В декларации, положившей начало возвращению Гонконга в состав Китая, этот вопрос не был урегулирован. Скорее всего он станет предметом серьезного обсуждения уже в ближайшее время.

Эксперты предполагают, что принцип «одна страна — две системы» по отношению к Гонконгу будет продлен, но права автономии начнут постепенно урезать. Скорее всего этот процесс начнется с отказа от гонконгского доллара и распространения юаня на территорию анклава. Некоторые специалисты рассматривают и более сомнительный вариант — интеграцию Гонконга с соседним Шэньчженем, который связывает с автономным районом не только скоростная железная дорога, но и все более прочные экономические отношения.

Так или иначе, вряд ли наступление 2047 года повлечет за собой полный отказ от особого статуса Гонконга. Ведь у Китая есть еще один регион, который очень внимательно следит за развитием этой ситуации и в случае негативного сценария может отказаться от процесса воссоединения с материковым Китаем — остров Тайвань. Кроме того, вряд ли Китай захочет потерять этот развитый международный финансовый центр, играющий роль важного моста между Востоком и Западом.

Гонконг — это Китай или нет? На сегодняшний день — это особый административный район КНР с очень широкой автономией, а останется или нет Гонконг в Китае завтра, покажет время.

Алина Меняйло

Добро пожаловать на Тревел Форум!
Я Алина - автор этого блога, заядлая путешественница и любительница активного отдыха.
На сайте вы найдете лучшие фотографии со всего мира - интересные природные достопримечательности, популярные курорты и пляжи, а также множество туристических советов.
Присоединятесь к нам, если вы любите новые впечатления!